En la opinión pública no ha dejado de comentarse el debate de esta semana entre el ministro de justicia, Eduardo Montealegre, y el jurista Mauricio Gaona, hijo del exmagistrado Manuel Gaona, asesinado durante la toma del Palacio de Justicia en 1985. Los dos abogados confrontaron ideas alrededor de varios temas clave, como lo son la consulta popular vía ‘decretazo’ –que el presidente Gustavo Petro ya dijo que derogará– y la intención de su gobierno de convocar a una asamblea constituyente. El escenario para la discusión fue la alianza entre W Radio, Caracol Radio y El País de España, del Grupo Prisa.Hay varios aspectos que sobresalieron al momento de hablar sobre la consulta popular, uno de ellos es la separación de poderes. Sobre ello, Gaona se refirió a la tesis de Montealegre de que el Congreso tiene bloqueadas las iniciativas del gobierno Petro, y que para impulsarlas han buscado salidas como el ‘decretazo’, el cual se firmó sin el necesario concepto del Senado, tal como lo establece la Constitución.Eduardo Montealegre, ministro de Justicia. Foto:José Castaño.“Al bloqueo institucional que usted menciona, la ciencia política y constitucional en el mundo le llaman oposición; y permítame recordarle que la oposición es el precio que se paga por tener una democracia”, subrayó Gaona.Según él, el ‘decretazo’ es inapropiado y vulnera la separación de poderes porque el Gobierno se saltó al Congreso como representante primario de la ciudadanía, y “el Presidente no es una autoridad administrativa por encima del Congreso (…) Tampoco es un juez constitucional”.La consulta incluye 12 preguntas, según el decreto del presidente. Foto:Presidencia y captura redes socialesMontealegre contestó que el primer mandatario sí puede ejercer un control cuando encuentre un acto violatorio de la ley, y que la separación de poderes no puede leerse de manera tan rígida. Gaona no pasó por alto ese comentario y le recalcó que el llamado ‘control difuso’ solo se debate entre los jueces, y no está asignado al jefe de Gobierno. Por eso, subrayó que “ninguna autoridad de Colombia se puede arrogar competencias que ni la Constitución ni la ley le dan”.Ninguna autoridad de Colombia se puede arrogar competencias que ni la Constitución ni la ley le dan.Mauricio gaonaAbogado constitucionalistaEl segundo punto del debate fue la intención de convocar a una asamblea constituyente, lo que para Gaona es el “paso más delicado” debido a lo que podría conllevar; y lo que para Montealegre es un ‘plan B’ si no procede la consulta.Gustavo Petro, presidente de Colombia Foto:PresidenciaSegún el Ministro, si el Congreso se niega a convocar la asamblea, existe la alternativa de que, si el 20 % del censo electoral (unos 8 millones de personas) radican un proyecto de ley para hacerla, no se necesita el sí del Legislativo. Siguiendo esa tesis, se pasaría directo a que la Corte Constitucional dé un aval.Sin embargo, Gaona dijo que no ve la necesidad de hacer un rediseño constitucional a través de una asamblea. “El problema, ministro, es que la consulta popular es el efecto distractor; realmente, el proyecto es la asamblea constitucional”, dijo, y añadió que la nuez con la que se quiere disfrazar el proyecto del Gobierno está en llamarla ‘asamblea popular constituyente’, que requiere un quorum menor al de una asamblea nacional.En esa línea, volvió a recalcar que “lo que separa a las dictaduras de las democracias es la forma y el motivo por el cual se reforman las constituciones”.Congreso. Foto:Archivo particularDe allí se desprende el último punto clave del debate: la invitación de Gaona a las altas cortes y al Registrador a evaluar estas iniciativas: “Hay un momento en la historia de cada país donde el carácter de sus líderes se une al destino de esa nación. Ese momento ha llegado”.La carta que él cree que pueden tener en cuenta los tribunales frente a las pretensiones del Ejecutivo es el control previo, que permitirá examinar si se ajusta o no a la Constitución y a las leyes.Carlos López – Justicia – @CarlosL49 – carben@eltiempo.com

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