Ha pasado más de un mes sin que la Corte Constitucional resuelva los primeros impedimentos que presentó el procurador general de la Nación, Gregorio Eljach, y con los que pretende apartarse de dar su concepto en varias demandas que cursan ante la Corte contra numerosas leyes que se expidieron cuando él ejerció como secretario general del Senado de la República. El procurador general se declaró impedido para conceptuar en las demandas que evalúa el alto tribunal contra la reforma pensional. Eljach ha invocado que el Decreto 2067 de 1991 que reglamenta el procedimiento de las actuaciones que se surten ante la Corte, advierte que una de las causales de impedimento y recusación está en “haber intervenido en la expedición” de las normas demandadas. Y el jurista, oriundo de Fusagasugá, quien inició su gestión como procurador el 16 de enero participó en la expedición de decenas de leyes a lo largo de 12 años como secretario del Senado. El mismo día que asumió como procurador, Eljach le hizo saber a la Corte que está impedido en 13 expedientes: “participé de forma verbal y escrita durante su trámite legislativo en el ejercicio de las funciones de mi otrora condición de Secretario General del Senado de la República”. Los expedientes podrían crecer pues la Corte va solicitando el concepto del procurador a medida que va dando trámite a las demandas. Gregorio Eljach, exsecretario del Senado y candidato de Procurador Foto:Secretaría SenadoLos expedientes en los que Eljach se declaró impedidoLa Corte aún no ha dado trámite a los impedimentos que presentó Eljach en los siguientes procesos (que podrían crecer a medida que vayan llegando más demandas o que lo vayan requiriendo formalmente): Tres demandas contra la reforma pensional: una que radicó el representante del Centro Democrático Christian Garcés, otra de la bancada de oposición de la Cámara y otra de un abogado.Dos demandas contra el Plan de Desarrollo: una de la senadora del Centro Democrático Paola Holguín que pide tumbar todo el Plan y otra de cuatro abogados barranquilleros contra dos artículos sobre la contratación directa con asociaciones público populares. Otra demanda de Christian Garcés contra la Ley que prohibirá, a partir del año 2027, la tauromaquia. Otra acción de Asocapitales contra una ley de 2021 que ordenó ciertos gastos para los miembros de las juntas administradoras locales.Otra demanda sobre una modificación del Código Penal que pretende ampliar el concepto de ‘persona protegida’ para que se incluya a los combatientes que han sido víctimas de violencia sexual.También declaró impedimento sobre la revisión del proyecto de ley estatutaria de la Jurisdicción Agraria y sobre dos leyes aprobatorias de tratados. Eljach le hizo saber al alto tribunal que intervino en la “radicación, reparto, publicación en la Gaceta del Congreso, inclusión en el orden del día y anuncio de los debates de los proyectos de ley correspondientes”. También dijo que verificó y certificó el respeto de las normas superiores, que suscribió los cuerpos legales con el presidente del Senado con el fin de “certificar la autenticidad y fidelidad de los textos aprobados por los parlamentarios”. Y admitió que asesoró a los congresistas sobre temáticas competenciales y materiales asociadas a la constitucionalidad de los proyectos legislativos, tales como asuntos sobre las reservas de ley, la unidad de materia y el impacto fiscal.Gregorio Eljach, procurador. Foto:Sergio Acero/El TiempoJuristas advierten que Eljach estaría impedido ante la Corte con todas las leyes que tramitóJuan Carlos Novoa, expresidente de la Sala Disciplinaria de la Procuraduría General, indica que Eljach sí “estaría impedido para emitir concepto ante la Corte Constitucional sobre las leyes en las que él intervino para su expedición como secretario general del Senado”.”Al haber sido el procurador, fedatario del trámite y discusión de las leyes en su condición de secretario del Senado, tal situación lo impide para emitir concepto de constitucionalidad sobre ellas. Y deberá entonces el Viceprocurador asumir dicha competencia”, agregó.Por su parte, Hernando Herrera, director de la Corporación Excelencia en la Justicia indica que “él presentó inicialmente un listado de temas en los cuales se declaraba impedido, pero aparte de eso vendrán más en la medida que nuevos procesos cursen, habrá que ver en ellos cuál fue su actuación”.Juicio al expresidente Álvaro Uribe – Día 9 Foto:El profesor de derecho disciplinario Pedro Alfonso Hernández advierte que “si se acepta un sólo caso de impedimento por la Corte Constitucional, esa regla será la misma para todas las demandas de leyes y entonces no conceptuará en ninguna demanda de leyes en las que haya estado como secretario. Si la Corte no admite el impedimento, podrá intervenir en todas”.Así las cosas los ojos del mundo jurídico estarán puestos en el primer impedimento que evacúe la Corte en el caso del procurador. En caso de que se lo acepten, será el viceprocurador Silvano Gómez, el mismo de tiempos de la exprocuradora Margarita Cabello, el que tome la palabra en importantes demandas de constitucionalidad. ANA MARÍA CUESTAEditora de justicia anacue@eltiempo.com